9月9日下午，市委書記朱克江主持召開市委常委會，研究加強基層工作相關制度建設和全市新型城鎮化與城鄉發展一體化規劃。會議強調，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央精神和省、市委部署要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，始終把基層建設擺上重要位置常抓不懈、一抓到底，夯實筑牢基層基礎，切實為民履職盡責，真正把聯系服務群眾各項工作落到實處，努力為全市改革發展穩定大局提供有力保障。
        市委副書記、代市長王榮平，市委副書記陳正邦，市委常委戴元湖、丁宇、劉德民、宋修明、莊兆林、張禮祥、陳紅紅、潘道津、倪峰出席。市政協主席李馳、市人大常委會副主任周德祥等列席會議。
        會議討論并原則通過《關于加強基層服務型黨組織建設的實施辦法》、《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的意見》、《關于進一步規范和加強村務公開的意見》、《關于加強社區工作者隊伍建設的意見》、《關于進一步加強和改進輿論引導工作的實施意見》。會議指出，當前，鹽城正處于新一輪改革發展的關鍵時期，基層建設任務艱巨復雜，必須認真研究、統籌規劃，抓住關鍵、整體推進。全市各地各部門要牢固確立“民生優先、群眾第一、基層重要”理念，牢記為民宗旨，著力固本強基，筑牢基層防線，切實從思想上、行動上解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，以服務群眾的實際成效贏得群眾的理解支持，為全市改革發展和社會和諧穩定提供堅強有力保證。
        會議指出，加強基層服務型黨組織建設、完善黨員干部直接聯系群眾制度，是我市群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節重點建立的長效機制。要按照“上抓機關作示范、下抓基層強基礎”要求，切實加強組織體系、服務載體、帶頭人隊伍、服務能力和保障機制等建設，推動基層黨組織成為促進發展、凝聚人心的堅強戰斗堡壘。要堅持重心在基層、服務到基層，進一步推動各級領導干部工作重心下移、身子下沉，切實把工作做到基層一線和群眾中，促進干部作風轉變和干群關系融洽。實行村務公開是推進農村基層民主政治建設、維護農民群眾根本利益的基礎性工程。要把村務公開作為農村基層基礎的一項基本制度，作為化解基層矛盾、促進鎮村干部廉潔、樹立村級組織群眾信譽的重要抓手，以公開實質性內容、實行實質性公開、確保實質性效果為要求，進一步規范村務公開的內容、程序、形式和時間，加強村務公開監督，切實完善管理制度，不斷提高基層組織民主管理水平，推動農村基層組織制度建設和工作創新，真正使群眾知情，努力讓群眾滿意。社區建設是完善社會治理體系的重要基礎，社區工作者隊伍是做好社區工作的根本和保證。要采取切實有效措施，進一步增強社區工作者依法依規辦事能力，提升做群眾工作水平，激發干事創業活力，努力打造一支政治素質好、業務能力強、服務水平高的專業化、職業化社區工作者隊伍。各級黨委政府要加強對社區工作的組織領導，各有關部門要大力支持社區工作，共同努力把街道社區建成聯系居民、服務群眾的堅強陣地。加強輿論引導是凝心聚力、做好基層工作的重要舉措。各地各部門要切實加強組織領導，加大投入保障力度，健全新聞信息發布制度，完善輿情引導處置機制，提高輿論引導的質量和水平，為加快建設創業開放生態幸福的美麗鹽城營造良好輿論氛圍。
        會議聽取了全市新型城鎮化與城鄉發展一體化工作會議籌備情況匯報，討論審定《鹽城市新型城鎮化與城鄉發展一體化規劃（2014-2020年）》。會議指出，積極穩妥扎實推進新型城鎮化和城鄉發展一體化，是鹽城新一輪改革發展的重要結合點和重大突破口。要以科學規劃為引領，以人的城鎮化為核心，以改革創新為動力，抓好規劃細化落實，把握實現布局優化、推動產業發展、主攻鎮村經濟、聚焦公共服務和彰顯質量特色等重點關鍵，加大政策資源、土地要素和投融資體制機制等方面創新力度，加快推動我市新型城鎮化和城鄉發展一體化進程，促進全市經濟發展和民生持續改善。各地各有關部門要切實加強對規劃實施的組織領導，抓緊編制本地新型城鎮化規劃，強化工作謀劃和措施落實，加大示范點建設力度，務實推進全市新型城鎮化和城鄉發展一體化。